Обзор изменений законодательства 13.11.2023 – 17.11.2023 (ЗИТ)
Обзор изменений законодательства 13.11.2023 – 17.11.2023 (ЗИТ)
22.01.2024 1151
Комитет по конкурентной политике Московской области представил обзор изменений законодательства за период 13.11.2023 – 17.11.2023 (ЗИТ)
Содержание:
I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ)
II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ)
1.1.На сайте официального опубликования правовых актов опубликовано Постановление Правительства Московской области от 17.11.2023 № 1097-ПП "О внесении изменений в Порядок подведения итогов продажи имущества, находящегося в собственности Московской области, без объявления цены, а также заключения с покупателем договора купли-продажи" (далее – Постановление)
(http://publication.pravo.gov.ru/document/5000202311170008)
Постановлением вносится изменения в Порядок подведения итогов продажи имущества, находящимся в собственности Московской области, без объявления цены, а таже заключение с покупателем договора купли-продажи, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 29.11.2006 № 1095/46 «Об утверждения Порядка подведения итогов продажи имущества, находящегося в собствевенности Московской области, без объявления цены, а также заключения с покупателем договора купли-продажи».
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
1.2 На сайте официального опубликования правовых актов опубликован Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.08.2023 № П/0307 “О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации‚ кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. № П/0321” (далее – Приказ)
(http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311170010?index=1)
Приказом вносятся изменения в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Приказ вступает в силу с 28 ноября 2023 г.
II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
2.1. Совершенствование налогообложения имущества на территории Московской области
9 ноября 2023 года состоялся совещание - семинар с территориальными налоговыми органами Московской области по вопросам совершенствования налогообложения имущества в 2023-2024 годах на территории региона.
Участники совещания обсудили совместные мероприятия, основные изменения по вопросам администрирования имущественных налогов юридических и физических лиц в 2023 – 2024 годах, внесенные Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ, а также реализованный проактивный порядок предоставления льгот, также рассмотрели судебную практику по вопросам применения ставки 1,5% по земельному налогу в отношении участков, используемых по нецелевому назначению и с видом разрешенного использования для ИЖС, принадлежащих коммерческой организации и другие планируемые проекты в налогообложении имущества.
Заместитель министра имущественных отношений Московской области Геннадий Герасимов озвучил результаты взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными налоговыми органами за 2023 год и перечислил задачи на 2024 год.
В ходе проведения мероприятия начальник отдела координации и анализа деятельности в учетно-регистрационной сфере Ольга Скрябина выступила с докладом по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных», а именно по основным положениям Федерального закона от 31.07.2023 № 397-ФЗ «Выявление правообладателей 2.0»; этапам мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, статистическим показателям исполнения плана-графика Московской области, в перечень которого вошло более 790 000 объектов недвижимости, в отношении которых проводятся мероприятия по выявлению их правообладателей.
В настоящий момент на территории региона проанализировано около 142 тысячи объектов недвижимости не имеющих правообладателей. Из них более 48 тысяч ранее учтенных объектов вовлечено в налоговый оборот. Увеличение налоговых поступлений составило более 200 млн. рублей.
Выявление правообладателей является важнейшей составляющей создания Национальной системы пространственных данных, а также увеличения экономического, инвестиционного и градостроительного потенциала территории региона.
«Совместная работа Управления и УФНС России по Московской области по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости ведется на постоянной основе. Наличие в ЕГРН зарегистрированных прав граждан способствует защите их прав и имущественных интересов, а также позволяет наполнить ЕГРН данными правообладателей», - отметила Ольга Скрябина.
2.1.Более 8,3 млн экспресс-выписок из ЕГРН предоставлено на портале Госуслуг с 1 марта 2023 года
Благодаря мероприятиям ведомства за 9 месяцев 2023 года доля регистрационных действий в электронном виде выросла до 55,3% это почти в 2 раза больше, чем по итогам 2020 года. Кроме того, более чем в 2 раза выросли показатели электронной ипотеки. Теперь на неё приходится около 85,4% всех зарегистрированных договоров жилищного кредитования. В 2 раза чаще граждане стали оформлять в электронном виде договоры долевого участия (87,6% от общего числа ДДУ).
Среди значимых эффектов от перевода услуг в цифровой формат заместитель руководителя Росреестра отметила существенное сокращение сроков их предоставления. Например, зарегистрировать электронную ипотеку можно в течение одного рабочего дня. Получить выписку из ЕГРН на портале «Госуслуги» можно за несколько дней, а сведения ЕГРН через витрину национальной системы управления данных (НСУД) — в онлайн-режиме. Последние за их скорость уже получили народное название «экспресс-выписки».
Оптимизировать работу сотрудников МФЦ и государственных регистраторов, а значит — ускорить предоставление услуг с повышением их качества, призван, созданный Росреестром цифровой помощник «ЕВА». В основе сервиса — предобученные нейронные сети. Он уже запущен в промышленную эксплуатацию в Новгородской области. Так, при помощи автоматизации части рутинных процессов, срок приема и рассмотрения поступивших документов сократился, количество отрицательных результатов также уменьшилось благодаря оперативной обратной связи по документам в момент их приёма.
В числе новых цифровых инструментов Росреестра — система проверки достоверности выписки из ЕГРН с помощью QR-кода. «Отсканировав его, — сообщила Елена Мартынова, — человек получит через официальный сайт ведомства подтверждение представленных сведений либо их опровержение, если выписка была сфальсифицирована. Это сокращает потенциальные риски при проведении сделки. Ежедневно проверяется около 1 700 выписок».
В разработке ведомства находится также «Адаптер электронного взаимодействия» с профессиональными участниками рынка. Он обеспечит среду для эффективного информационно-технологического взаимодействия и транспортировку электронных пакетов документов в Росреестр, повысит качество принимаемых решений благодаря формированию единых бизнес-процессов.
Кроме того, на заседании межрегиональной рабочей группы по цифровой трансформации Росреестра регионы поделились своими лучшими практиками, направленными на цифровизацию работы ведомства.
III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
3.1. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023 по делу А46-10524/202.
Индивидуальный предприниматель Дзюба Федор Владимирович (далее – заявитель, предприниматель, ИП Дзюба Ф.В.) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации Исилькульского муниципального района Омской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация), выразившихся в отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка.
В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать заинтересованное лицо в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу подготовить, подписать и направить в адрес заявителя проект договора аренды сроком на 5 лет в отношении означенного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Омской области от 07.08.2023 по делу № А46-10524/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Дзюба Ф.В. обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что Дзюба Ф.В. на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на 5 лет земельного участка.
Письмом Управление строительства, архитектуры, имущества по вопросам жилищно-коммунального-хозяйства администрации, руководствуясь подпунктом 12 статьи 39.16 ЗК РФ, отказало в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в связи с тем, что в отношении испрашиваемого земельного участка, ранее поступило заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды.
В статье 39.18 ЗК РФ определены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности., предусматривающие процедуру предоставления такого земельного участка крестьянским (фермерским) хозяйствам.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ).
В настоящем случае, как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в качестве основания для отказа в предоставлении заявителю за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 55:06:10 08 02:204 площадью 60 008 кв.м., оформленного ответом от 23.05.2023 № ИСХ-23/УСАИ-682, указан пункт 12 статьи 39.16 ЗК РФ – в связи с тем, что в отношении испрашиваемого земельного участка ранее поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона на право заключения договора его аренды, решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ, администрацией не принималось.
По верному указанию суда первой инстанции, принципиальное значение здесь имеет условие об обеспечении заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утверждённым проектом межевания территории или утверждённой в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка (подпункт 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ).
Следовательно, несмотря на то, что при отказе предпринимателю в предоставлении земельного участка заинтересованным лицом указано неверное основание (пункт 12 статья 39.16 ЗК РФ), вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, права заявителя этим нарушены не были, поскольку участок может быть предоставлен только с соблюдением необходимой процедуры, регулируемой приведенными выше законоположениями.
Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.
При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела.
При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Источник : Ссылка
