22.01.2024 1723

Комитет по конкурентной политике Московской области представил обзор изменений законодательства за период 27.11.2023 – 01.12.2023 (ЗИТ)

Содержание:

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ)

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

III. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ)

1.1.  На сайте официального опубликования правовых актов опубликован Федеральный закон от 27.11.2023 № 557-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 30-3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и статьи 3 и 53 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации» (далее – Закон) (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311270019)

Закон направлен на вовлечение в хозяйственный оборот портовых гидротехнических сооружений, перегрузочных комплексов и иного портового имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, которое не востребовано в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта или находится в неудовлетворительном состоянии.

Приватизация объектов речного порта, находящихся в неудовлетворительном состоянии, возможна при условии приведения их в удовлетворительное состояние новым собственником. Критерии отнесения объектов речного порта к объектам, находящимся в неудовлетворительном состоянии или не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, устанавливаются Правительством. Решение принимает Росморречфлот. 

Порядок его принятия устанавливается Минтрансом. Решение в отношении объектов, расположенных в портах, в которых не установлены границы, находящихся в федеральной собственности, принимает Правительство.

Объекты речного порта приватизируются путем продажи на аукционе. Они должны использоваться для обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. 

При продаже объекта речного порта, находящегося в неудовлетворительном состоянии, начальная цена равна 1 руб. Задаток составляет 20% кадастровой стоимости и предполагается привести объект в удовлетворительное состояние в течение 5 лет.

Закон вступает в силу по истечению 180 дней после его официального опубликования.

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

2.1.  Большинство электронных услуг Росреестра представлены на ЕПГУ 

За десять месяцев текущего года (с января по октябрь) в Управление Росреестра по Московской области на учётно-регистрационные действия поступило более 700 000 заявлений в электронном виде. Из них на регистрацию ипотеки подано более 140 000 заявлений. На регистрацию договоров долевого участия поступило более 55 000 заявлений в электронном виде.

На территории Московской области число сделок в электронном виде увеличивается, что указывает на преимущество электронного формата регистрации объектов недвижимости.

Росреестр предоставляет гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления весь комплекс государственных услуг в области государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимости, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), а также в области ведения и предоставления сведений из государственных реестров саморегулируемых организаций в сфере оценочной, кадастровой деятельности, деятельности арбитражных управляющих и операторов электронных площадок.

На Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) представлено более 30 сервисов и услуг Росреестра. Сейчас заявитель может без очередей и в короткие сроки получить информацию об объектах недвижимости из ЕГРН, подать документы на государственную регистрацию прав, на исправление технической ошибки, внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности регистрации сделок с недвижимостью без личного участия собственника и услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности, предоставления сведений Государственного фонда данных по землеустройству, и СРО кадастровых инженеров, а также получить другие ключевые услуги ведомства. Одним из нововведений при оказании Росреестром электронных услуг является использование приложения «Госключ».

Для того, чтобы подать заявление на государственную регистрацию в электронном виде необходимы доступ в интернет и наличие усиленной квалифицированной электронной подписи.

Электронные услуги Росреестра предоставляются с использованием сервисов интернет-портала Росреестра rosreestr.gov.ru и единого портала государственных услуг gosuslugi.ru.

Для отображения на портале Госуслуг данных об объекте недвижимости, и возможности воспользоваться услугами по предоставлению информации, необходимо, чтобы у правообладателя в профиле Госуслуг и в ЕГРН совпадали ФИО, СНИЛС, дата рождения и паспортные данные.

 «Росреестр продолжает выводить востребованные услуги на ЕПГУ. Цифровая трансформация ведомства направлена на обеспечение удобного доступа к услугам ведомства для всех категорий граждан. Основной целью Росреестра является повышение качества предоставления услуг, снижение административных барьеров и упрощение процессов обслуживания граждан и юридических лиц», - отметила Дина Ильясова, начальник отдела предоставления государственных услуг в электронном виде

Источник: https://rosreestr.gov.ru/press/archive/reg/bolshinstvo-elektronnykh-uslug-rosreestra-predstavleny-na-epgu05122023/

2.2. Упрощен порядок подачи электронных документов в Росреестре

В соответствии с частью 1.2 статьи 18 и частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" на территории Московской области граждане могут подать ряд заявлений в Росреестр в электронной форме (через личный кабинет на официальном сайте ведомства (Ссылка без использования усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

К числу таких заявлений относятся:

• заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;
• заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на созданный или реконструированный индивидуальный жилой или садовый дом;
• заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
• заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, а также образования земельного участка в результате объединения с другими земельными участками;
• заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;
• заявление об исправлении технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки), допущенной при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости;
• заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия правообладателя.

«Электронные услуги ведомства становятся всё более популярными среди граждан и организаций нашего региона. Получение актуальных сведений о недвижимости с использованием электронных сервисов Росреестра значительно сокращает сроки оформления сделок, а информацию об объектах недвижимости делает более удобной, качественной и доступной.

Росреестр постоянно работает над расширением возможностей Личного кабинета на сайте ведомства, увеличивая количество доступных в нем услуг  и сервисов для граждан и профессиональных участников рынка недвижимости», отметила Ольга Козлова, начальник отдела организации и контроля Управления. 

Источник: https://rosreestr.gov.ru/press/archive/reg/uproshchen-poryadok-podachi-elektronnykh-dokumentov-v-rosreestre28112023/

III. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

3.1.  Решение Московского областного УФАС России по жалобе № 44492/23 от 17.11.2023 на действия (бездействие) при организации и проведении торгов

Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) 27.11.2023, рассмотрев жалобу Заявителя на действия (бездействие) организатора торгов − Комитета по конкурентной политике Московской области (далее – Организатор торгов) при организации и проведении Аукциона в электронной форме, установила:

Согласно доводам жалобы: 

1. В извещении о проведении Аукциона (далее – Извещение) указан недостоверный срок аренды Земельного участка – 13 лет 2 месяца. По мнению Заявителя, договор аренды Земельного участка должен быть заключен на 4 года и 10 месяцев в соответствии с пунктом 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. В Извещении и в проекте договора не указаны все виды разрешенного использования земельного участка, предусмотренных правилами землепользования и застройки. 

Организатор торгов с доводами жалобы не согласился и пояснил следующее. 

1. Срок аренды Земельного участка установлен в соответствии с пунктом 7 приложения к Приказу и с учетом пункта 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. В Извещении указаны все виды разрешенного использования. Требования Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривает необходимости указания всех видов разрешенного использования в проекте договора аренды Земельного участка.

Относительно доводов жалобы Комиссия установила следующее.

1. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Земельный участок имеет следующий вид разрешенного использования: для строительства торгового комплекса.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования земельного участка «Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)» предполагает использование земельного участка для размещения нескольких объектов капитального строительства. 

Таким образом, срок аренды Земельного участка 13 лет и 2 месяца установлен в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 7 приложения к Приказу. 

Довод Заявителя не обоснован.

2. В Градостроительном плане Земельного участка, размещенного на сайте Ссылка в разделе «Документы лота» по Извещению, в пункте 2.2 содержится информация о всех видах разрешенного использования Земельного участка (основные виды разрешенного использования земельного участка, условно разрешенные виды использования земельного участка, вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка). 

Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлены статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации 
(далее - Земельный кодекс) условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. 

Ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Земельным кодексом Российской Федерации не предусматривается необходимости указания в проекте договора аренды земельного участка всех видов его разрешенного использования. 

Земельный кодекс Российской Федерации также не предусматривает требований к содержанию проекта договора аренды, заключаемого по результатам торгов. 

Норма закона, нарушенная Организатором торгов и Администрацией, Заявителем не приведена, Комиссией не установлена. 

Довод Заявителя не обоснован.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила признать жалобу необоснованной.

Источник : Ссылка

Другие публикации в этой рубрике: Обзоры законодательства по закупкам

Для размещения Вашей информации на портале воспользуйтесь системой "Public MEDARGO"